一、概念

地域管轄解決的是行政案件由哪個(gè)地區(qū)的法院受理的問(wèn)題。

(一)一般地域管轄

一般地域管轄，是指行政案件由最初作出具體行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄(原告就被告)。

(二)特殊地域管轄

特殊地域管轄又稱特別地域管轄，是指以被告住所地為標(biāo)準(zhǔn)確定管轄，或者可以選擇管轄。

1.選擇管轄

(1)經(jīng)復(fù)議的案件，可以由最初作出行政行為的機(jī)關(guān)所在地法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

(2)對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起訴訟由被告所在地或原告所在地(包括原告戶籍地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地)人民法院管轄。

對(duì)行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)，既采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施，又采取其他行政強(qiáng)制措施或者行政處罰不服的，由被告所在地或者原告所在地(包括原告戶籍地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地)的人民法院管轄。

(3)兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。

2.跨行政區(qū)域管轄

經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。

3.專屬管轄

因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄，“因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟”是指因行政行為導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)而提起的訴訟。不動(dòng)產(chǎn)已登記的，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地;不動(dòng)產(chǎn)未登記的，以不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地。
 

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