一、社會治理制度和治理體系
十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)，社會治理是國家治理的重要方面。必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國。
這其中，首先，社會治理制度表述為：共建共治共享。“三共”體現(xiàn)了全社會對治理的責(zé)任。其次，新概念“社會治理共同體”的提出，過去我們更多強(qiáng)調(diào)的是國家、政府在社會治理中的重要性，而現(xiàn)在隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化。因此，推進(jìn)社會治理共同體建設(shè)，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，一切為了群眾，一切依靠群眾，發(fā)揮群策群力，凝聚起政府、市場、社會等各種主體的治理合力，尋求社會意愿和訴求的最大公約數(shù)，只有這樣，才能不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
二、基層社會治理新格局
十九屆四中全會指出，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律功能，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，夯實(shí)基層社會治理基礎(chǔ)。加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。加強(qiáng)邊疆治理，推進(jìn)興邊富民。
不難發(fā)現(xiàn)，在十九大的基礎(chǔ)上，當(dāng)前更加凸顯出“自治、法治、德治相結(jié)合”，這也是我國治理體系治理能力更加完備的表現(xiàn)。自治是基礎(chǔ)，因此在自治環(huán)節(jié)我們更強(qiáng)調(diào)重心下移，力量下沉，更貼近群眾，讓人民當(dāng)家作主真正得到落實(shí)，而不是流于形式。法治是根本，基層治理同樣需要法律規(guī)范。德治為先，依法治國與以德治國相結(jié)合，通過道德的感化培育家教家風(fēng)，強(qiáng)化鄰里團(tuán)結(jié)，這樣更有利于促進(jìn)社會和諧。
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