2021年公務(wù)員考試時(shí)政：努力擴(kuò)大就業(yè)積極解決就業(yè)問題

文章來源：163貴州人事考試信息網(wǎng)編輯者：admin時(shí)間：2020-11-28 12:05閱讀：

一、時(shí)政材料
1.權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示，今年中國高校畢業(yè)生人數(shù)又將再創(chuàng)新高—達(dá)到900萬人，還有100多萬歷年沒有就業(yè)的大學(xué)生，加之金融危機(jī)導(dǎo)致部分企業(yè)發(fā)展不利，求職人數(shù)的激增、經(jīng)濟(jì)增長的放緩，使得今年中國應(yīng)屆畢業(yè)生在就業(yè)問題上面臨著不同以往的難題。
中國社會(huì)調(diào)查所最新在北京、上海、深圳、石家莊、鄭州、成都、沈陽、武漢、廈門、哈爾濱、西安等地抽取1000位應(yīng)屆大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查顯示，到目前為止應(yīng)屆生整體就業(yè)率為35.6％之前社會(huì)保障部發(fā)布消息力爭今年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到七成。距離目標(biāo)完成尚有一段距離。
調(diào)查樣本顯示，已就業(yè)者總體滿意度為近三成八，有三成五的人認(rèn)為工作一般，僅有約二成七的人表示對工作滿意。對現(xiàn)有工作不滿意的原因主要集中在工作性質(zhì)及內(nèi)容、薪金待遇、人際關(guān)系三方面。反映出所學(xué)與所用之間，學(xué)校專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求之間的矛盾，對人際關(guān)系的不滿意反映學(xué)生初人職場時(shí)對社會(huì)的不適應(yīng)，人際交往能力欠缺。
此外，約七成一受訪者認(rèn)為當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻不好找工作。對于對未來的就業(yè)前景是否存在焦慮情緒的提問，有五成六的受訪者表示非常焦慮。樣本顯示，最理想職業(yè)中，二成八的大學(xué)生選擇國家機(jī)關(guān)，之后是國有企業(yè)、科研單位、學(xué)校這些較穩(wěn)定的企事業(yè)單位；選擇民營私企、自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生最少。
2.新一屆研究生招生錄取啟動(dòng)，今年我國全日制碩士研究生將增加5萬名招生計(jì)劃，擴(kuò)招對象主要是應(yīng)屆本科畢業(yè)生。研究生擴(kuò)招，對考生和社會(huì)而言，都是一件好事。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下本科畢業(yè)生有了一條“分流”途徑，緩解了就業(yè)壓力，許多學(xué)生可有機(jī)會(huì)留在校園繼續(xù)深造，待兩三年后再擇就業(yè)機(jī)會(huì)。而且，此次擴(kuò)招主要增加攻讀專業(yè)學(xué)位的研究生，而非學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生，意在為工程、建筑、法律、財(cái)經(jīng)、教育等專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)高級(jí)專門人才，這對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是有利的。
欣喜之余，也有擔(dān)憂。如今，“以能力論英雄”已成為用人單位的共識(shí)。中華英才網(wǎng)曾對2007年畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)碩士畢業(yè)生的薪酬不升反降，平均年薪比2006年下降了4967元另一家研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查則顯示，六成碩士生可接受起點(diǎn)為2000元~3000元的月薪。學(xué)生在讀研期間，可能仍需要依靠家庭的幫助，繳納不菲的學(xué)費(fèi)和支付生活費(fèi)。但當(dāng)他們碩士畢業(yè)后，即便金融危機(jī)減退，就業(yè)壓力仍將存在，他們能否找到一份稱心的工作？時(shí)下，大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)清掃工、搓澡工交通協(xié)管員的新聞不絕于耳。就業(yè)壓力下，這些“飯碗”值得珍惜，但端起來也有些無奈。若干年后，在擁擠的就業(yè)市場，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)研究生與大專生、甚至中職生一起“搶飯碗”的局面？
高校擴(kuò)招研究生起到了“蓄水池”作用如何把人才之“水”蓄好？筆者認(rèn)為，確立“增招專業(yè)學(xué)位研究生”的大方向后，教育部門和高校還要瞄準(zhǔn)未來社會(huì)的人才需求，進(jìn)行更加細(xì)致科學(xué)的調(diào)研和評(píng)估，哪些學(xué)科和專業(yè)擴(kuò)招多少研究生，應(yīng)與需求對接。研究生招生時(shí)就該考慮“出口”問題，參與擴(kuò)招的大學(xué)不能“接受任務(wù)，一擴(kuò)了之”。
3.“博士后是到了企業(yè)接著搞科研，碩士生、本科生也可以套用這種模式提高自身素質(zhì)、緩解就業(yè)壓力?！北本┦姓f(xié)委員孫狄提交了《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的新方案的建議》，為畢業(yè)生和企業(yè)解決就業(yè)、招聘難題。在提案中，孫狄建議借用“博士后”模式在企業(yè)中建立“學(xué)士后”、“碩士后”制度，為畢業(yè)生設(shè)立兩年的見習(xí)期?！按髮W(xué)本科生或碩士研究生畢業(yè)后到企業(yè)進(jìn)行見習(xí)，見習(xí)期以2年為上限。此階段內(nèi)畢業(yè)生與企業(yè)簽訂
。
見習(xí)合同，不算被企業(yè)正式錄用，因此也不必簽署正式勞動(dòng)合同。
此消息一出，立即遭來網(wǎng)友炮轟。許多網(wǎng)友認(rèn)為“學(xué)士后”模式不過是拖延了畢業(yè)生的時(shí)間，并不能從根本上解決就業(yè)難問題，反而變相為企業(yè)白用工創(chuàng)造機(jī)會(huì)。有網(wǎng)友就此調(diào)侃道:博士學(xué)位畢業(yè)后可繼續(xù)攻讀壯士，四年壯士畢業(yè)可攻讀勇士，畢業(yè)后如果還找不到工作，請攻讀烈士學(xué)位。
在2008年出臺(tái)的新勞動(dòng)法中，并沒有“見習(xí)期”一詞，條文采用的是“試用期”，并且試用期最長不能超過一年有關(guān)部門對“見習(xí)期”給予的解釋是對應(yīng)屆高校畢業(yè)生在轉(zhuǎn)為國家干部編制前而進(jìn)行業(yè)務(wù)適應(yīng)及考核的一種制度，不是勞動(dòng)合同制度下的概念，而是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期人事制度下的做法，長達(dá)兩年的“見習(xí)期”顯然與現(xiàn)行法律相悖。
嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢眾所周知，想方設(shè)法擴(kuò)大就業(yè)門路可以理解，但“學(xué)士后”模式除了嘩眾取寵之外，并不能解決目前存在的就業(yè)難題。在筆者看來，“學(xué)士后”表面上降低了用人成本，但實(shí)際上并不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。一個(gè)有著強(qiáng)大生命力的企業(yè)背后必然有支凝聚力極強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，如果招進(jìn)來的員工待遇很低，不知道自己的前景如何，心思不往一塊想，勁兒不往一處使，又何談企業(yè)的創(chuàng)新、發(fā)展呢？此外，企業(yè)對這些“學(xué)士后”能否委以重任，讓這些畢業(yè)生在工作崗位上真正得到鍛煉、掌握技能，也要打個(gè)問號(hào)。
緩解就業(yè)難不是單方面逼迫畢業(yè)生“零薪酬，去當(dāng)“學(xué)士后”就能解決的，最根本的出路在于多渠道拓展就業(yè)空間一方面，各級(jí)政府和相關(guān)部門要落實(shí)好為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策，做好服務(wù)工作，及時(shí)提供就業(yè)信息，為大學(xué)生提供必要的技能培訓(xùn)，幫助他們盡快融入社會(huì)；另一方面，畢業(yè)生也要開闊視野，轉(zhuǎn)變思維，抓住機(jī)會(huì)，干好自己能干的，再干自己想干的。
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4.長春市近日下發(fā)文件，對近3年畢業(yè)的大中專學(xué)生，試辦承擔(dān)無限責(zé)任的居民服務(wù)類、科技服務(wù)類企業(yè)，核發(fā)資金數(shù)額為1元、帶有“公司”字樣的營業(yè)執(zhí)照。對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的，將免收行政事業(yè)性收費(fèi)，并提供稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款及貼息等政策扶持。
盡管政策如此誘人，但站出來響應(yīng)的大學(xué)畢業(yè)生仍是寥寥無幾。記者近日在長春市幾所大學(xué)采訪，面對是否選擇創(chuàng)業(yè)的問題，被采訪的近30名畢業(yè)生的回答幾乎都是否定。問及原因，多數(shù)的答案是“沒想過、不敢”。大學(xué)生不愿創(chuàng)業(yè)，與他們?nèi)狈ψ灾饕庾R(shí)有關(guān)。同時(shí)，缺乏創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏資金也是大學(xué)生不愿創(chuàng)業(yè)的重要原因。
當(dāng)今的大學(xué)生基本上是按父母和老師的規(guī)劃一步步走過來的。由于自主創(chuàng)業(yè)這個(gè)概念在家庭教育和學(xué)校教育中很少提及，還沒在學(xué)生的思想里扎根，所以多數(shù)大學(xué)生在談及創(chuàng)業(yè)問題時(shí)，尚未涉及到項(xiàng)目、資金和可行性的階段就選擇了放棄。
當(dāng)前，多數(shù)高校教師承擔(dān)著教學(xué)和科研任務(wù)，大多缺乏創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難有實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)。同時(shí)，高校對學(xué)生的評(píng)價(jià)模式也仍以學(xué)科成績?yōu)橹?，這些都阻礙了學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。
資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)雖然能享受到國家提供的金融支持，但在政策實(shí)際操作過程中還存在一定不足，如基金資助額度過低、分批次和按比例資助不利于創(chuàng)業(yè)者對資金的實(shí)時(shí)運(yùn)作等等。
鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，不僅是政府的責(zé)任，也是全社會(huì)共同的義務(wù)，除加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、鼓勵(lì)大學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)理念外，還要營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在家庭教育中，家長應(yīng)打破傳統(tǒng)的思維模式，有意識(shí)在孩子思想中灌輸創(chuàng)業(yè)的思想；在高校教育方面，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制，包括課程改革、教學(xué)模式改革、考試改革和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)；政府方面，應(yīng)該進(jìn)一步簡化創(chuàng)業(yè)行政手續(xù)，出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，降低手續(xù)準(zhǔn)備門檻；宣傳方面，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，對相關(guān)政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理，撰寫成集，向社會(huì)發(fā)行，并定期更新。
5.盡管全球金融危機(jī)致使德國經(jīng)濟(jì)滑入衰退，但今年找工作的德國大學(xué)畢業(yè)生似乎還沒有感受到嚴(yán)冬，大家仍然比較樂觀。專家認(rèn)為，德國嚴(yán)格控制大學(xué)招生人數(shù)和發(fā)展職業(yè)教育的做法起到了積極作用。
正在德國技術(shù)和經(jīng)濟(jì)?？茖W(xué)校讀碩士的學(xué)生卡伊·諾亞克說:“目前我沒有感受到金融危機(jī)對未來的就業(yè)產(chǎn)生什么影響。我的方向是與媒體相關(guān)的IT技術(shù)，到目前為止我已經(jīng)在相關(guān)企業(yè)做過半年實(shí)習(xí)?！?/span>

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